Вопросы строительно-технической экспертизы

Вопросы строительно-технической экспертизы качества строительства:

  • Определить объем и качество фактически выполненных строительных работ?
  • Определить объем и сметную стоимость выполненных работ?
  • Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ строительным правилам и нормам? Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ?
  • Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ проектной документации, условиям договора? Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ?
  • Являются ли выявленные отступления следствием нарушения технологии выполнения указанных работ в процессе строительства или эти недостатки вызваны другими причинами?
  • Какова сметная стоимость затрат на устранение выявленных недостатков и нарушений?
  • Является ли фактическая стоимость строительных или ремонтных работ, отраженная в актах выполненных работ, обоснованной и достоверной?
  • Соответствуют ли объемы и стоимость фактически выполненных работ, данным проектно-сметной и/или исполнительной документации? Если не соответствуют, то какова стоимость обнаруженного несоответствия?
  • Соответствует ли качество использованных строительных материалов, изделий и конструкций действующим строительным нормам и правилам?
  • Соответствует ли количество и качество использованных строительных материалов проектной и технической документации?

При уклонении заказчика от подписания актов выполненных работ могут быть поставлены следующие вопросы строительной экспертизы:

  • Соответствует ли объем фактически выполненных работ, указанному подрядчиком в одностороннем акте?
  • Соответствует ли качество фактически выполненных работ строительным правилам и нормам, проектной документации, условиям договора?
  • Определить исключают ли выявленные недостатки возможность использования имеющегося результата работы, определить возможность устранения недостатков?

Вопросы строительно-технической экспертизы проектно-сметной документации.

  • Соответствует ли проектно-сметная документация требованиям нормативных документов в области строительства (СНиПам, ГОСТам)?
  • Имеются ли  отступления от специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования (зданий) объектов этого типа?
  • Какова стоимость фактически выполненной проектной документации?
  • Соответствует ли стоимость включенных в смету строительных работ, материалов и оборудования рыночной стоимости на период строительства? Не использовались ли цены разных лет без перерасчета по коэффицентам?
  • Соответствует ли разрешительная и проектная документация требованиям законодательства в области градостроительства?
  • Определить правильность расчета сроков строительства?
  • Определить соответствие сметной документации договору, техническому заданию на проектирование?
  • Определить, не включены ли в сметную документацию транспортные, командировочные расходы, трудозатраты?
  • Определить обоснованность и достоверность стоимости строительства, указанной в смете (проводится проверка расценок на строительно-монтажные работы, лимитированных затрат, накладных расходов, проверяется соответствие объемов работ, указанных в чертежах объемам работ, заложенных в сметной документации)?

Вопросы строительной экспертизы залива, протечек, пожара, восстановительного ремонта.

  • Определить причину затопления, пожара, протечек помещения (квартиры, офиса и т.д.)? Определить состояние сетей отопления, водоснабжения, канализации в квартире, подъезде, доме, соответствуют ли  перекрытия между этажами нормам СНиП?
  • Определить повреждения, образовавшиеся в результате залива (пожара) помещения?
  • Определить механизм образования следов подтёков в указанном помещении (квартире)?
  • Определить причину повреждения потолка, пола, стен помещения, здания?
  • Определить стоимость  и виды работ по устранению выявленных повреждений?
  • Определить, вызваны ли выявленные повреждения ремонтом, проводимым в соседних помещениях (квартирах)?
  • Определить, являются ли нарушения несущих конструкций и инженерных сетей следствием проведения перепланировки, ремонта в соседних помещениях?

 Вопрсы при разделе имущества

Какова рыночная стоимость домовладения?

Каковы варианты раздела домовладения и земельного участка согласно идеальным долям или по долям, близким к идеальным?

Каковы отклонения от идеальных долей по площади и по стоимости?

Какова стоимость переоборудования, связанного с вариантами раздела?

Объектами экспертных исследований этого вида являются: жилой дом, части дома, квартира, дача, строения, сооружения хозяйственно бытового назначения, их конструктивные элементы, участки земли.

 

Вопросы при устранении  препятствий в пользовании общей долевой собственностью 

Соответствуют ли выделенные в пользование помещения требованиям строительных норм и правил?

Соответствуют ли выделенные помещения по площади идеальным долям и каковы отклонения от идеальных долей в случае несоответствия?

Вопросы по делам, связанным со строительством жилых домов, дач, иных строений без надлежаще утвержденного проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил

Допущены ли при строительстве жилого дома (дачи) отступления от проекта и в чем они выразились?

Оказывает ли вновь возведенный строительный объект негативное влияние на существующие здания, строения или сооружения и в чем это выражается?

Имеется ли техническая возможность устранения указанного негативного влияния (при наличии такового), и какова стоимость необходимых для этого работ?

Вопросы по выявлению нарушений строительных норм и правил при проведенных в квартире перепланировках:

В чем заключается произведенная в квартире №… перепланировка (переустройство)?

Соответствуют ли произведенная в квартире №… перепланировка (переустройство) и работы по ее осуществлению действующим строительным нормам и правилам?

 

Эксперт может быть ориентирован на решение вопроса о том, находится ли жилой дом (иное здание, строение) в аварийном состоянии. Аварийным считается состояние, при котором величина деформации основных несущих конструкций превышает предельно допустимую величину. При этом дальнейшее развитие процесса деформации приводит к разрушению здания (сооружения) в целом, т.е. к обвалу. К компетенции эксперта строителя относится решение следующих подзадач:

установление наличия деформаций основных несущих конструкций, их характера и величины;

установление факта выхода величины деформации за допускаемые нормами пределы;

установление факта аварийности здания (сооружения).

В судах нередки иски о нарушении условий договора купли-продажи жилых домов. Как известно, при продаже жилого дома ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, покупатель 

вправе требовать расторжения договора, уменьшения покупной цены или безвозмездного устранения недостатков. При доказывании иска возникает необходимость определить: наличие недостатков (дефектов, повреждений) дома, их число, характер, наличие недостатков объемно-планировочного и конструктивного решений помещений, здания в целом, соответствия (отсутствия такового) санитарным, противопожарным требованиям, требованиям к условиям комфортного проживания (достаточной освещенности, инсоляции, воздухообмена и т.д.), возможность устранения недостатков, стоимость необходимых для этого работ, стоимость жилого дома. Все перечисленные вопросы относятся к компетенции эксперта-строителя. Аналогичные вопросы могут быть поставлены на разрешение ССТЭ при рассмотрении в судах дел о признании обмена жилых помещений недействительным. 

Вопросы определения различных видов стоимости недвижимости, включающей строительные объекты, отдельные их фрагменты и земельные участки:

Какова рыночная (или иная) стоимость объектов жилой или не жилой недвижимости (в том числе земельного участка)?

Какова стоимость возведения объекта недвижимости (размер финансовых затрат на строительство)?

В гражданском судопроизводстве рассматриваются иски о возмещении ущерба, возникшего в результате протекания воды через вограждающие конструкции помещений, места их соединения. Причиной протекания воды может быть нарушение правил как строительства, так и эксплуатации здания, его конструктивных элементов, коммуникаций, в частности:

дефекты, допущенные при строительстве кровли, ее износ;

дефекты швов между стеновыми панелями в крупнопанельном строительстве;

несвоевременная очистка от снега элементов кровли и балконных плит;

отступления от правил устройства организованного водостока дождевых и талых вод;

аварии на трубопроводах холодной и горячей воды, канализации;

некачественное устройство гидроизоляции в полах санитарных узлов и ванных комнат;

отступления от требований правил эксплуатации санитарнотехнического оборудования;

отступления от требований строительных норм и правил при монтаже трубопроводов, канализационных стояков, санитарно-технических приборов.

В предмет доказывания по этой категории дел входит наличие причинной связи между возникновением повреждений конструкций и элементов отделки (разрушение покрасочного слоя, появление и развитие трещин, деформирование несущих и ограждающих конструкций и др.) и перечисленными выше обстоятельствами, определение размера материального ущерба, установление лиц, виновных в создании условий, способствовавших заливу. При этом экспертом-строителем могут быть установлены:

наличие повреждений несущих конструкций, элементов отделки;

объем и характер этих повреждений;

причины, условия и механизм возникновения и развития повреждений, наличие (отсутствие) причинной связи между возникновением повреждений конструктивных элементов дома, элементов отделки и недостатками ограждающих конструкций (кровли, перерытий), монтажа оборудования, отступлениями от правил монтажа и эксплуатации санитарно-технического оборудования, системы водостока дождевых и талых вод;

объем и стоимость работ, направленных на восстановление первоначального (до залива) состояния помещений (восстановительный ремонт).

Вопросы по пролитию:

Какова причина пролития квартиры №…, расположенной …?

Какова величина затрат на восстановительный ремонт помещений квартиры №…, необходимый для устранения последствий ее пролива?

Объектами экспертного исследования в этом случае будут конструктивные элементы и элементы отделки зданий, помещений, санитарно-технического оборудования, трубопроводы. В распоряжение эксперта должны быть предоставлены следующие материалы:

проектно-сметная документация: акты о приемке здания в эксплуатацию, акты расследования причин заливов, проводимого эксплуатирующими организациями; акты на скрытые работы, акты испытаний санитарно-технических систем, трубопроводов;

документы, содержащие данные о профилактических осмотрах, проведенных ремонтах санитарно-технического оборудования, трубопроводов.

С учетом значительных масштабов и темпов строительных работ и повышенной опасности нарушений строительных норм и правил законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушение указанных правил, если это повлекло за собой смерть, причинение тяжкого вреда здоровью людей либо крупный ущерб. При расследовании уголовных дел возникает необходимость установить наличие факта нарушения строительных норм и правил, причинную связь между событием и причинением вреда здоровью людей, их гибелью и иными тяжкими последствиями. Для этого перед экспертом могут быть поставлены следующие задачи, связанные с установлением:

факта отступлений от требований действующих правил безопасности труда, допущенных пострадавшим и иными лицами, ответственными за безопасные условия труда при организации и проведении строительных работ; наличия причинной связи между указанными отступлениями (если таковые имели место) и наступившими последствиями;

возможности предвидеть и предотвратить происшедшее;

технической возможности и экономической целесообразности восстановления пострадавшего строительного объекта, если несчастный случай был связан с аварией (например, частичным или полным разрушением здания, строения или сооружения).

Вопросы при несчастном случае или аварии:

Какие отступления от требований специальных правил и норм допущены при проведении строительно-монтажных (отделочных) работ?

Какова величина затрат на устранение выявленных отступлений?

Какова причина аварии (несчастного случая) в строительстве?

Имеется ли причинная связь между установленными отступлениями от специальных правил (если таковые имели место) и наступившими последствиями (аварией, несчастным случаем)?

В чьи обязанности входило обеспечение безопасных условий труда на том производственном участке, где произошла авария (несчастный случай)?

Исходя из поставленных на разрешение эксперту вопросов и обстоятельств дела, могут потребоваться следующие документы: проектно-сметная, исполнительная документация; акты ведомственного расследования несчастных случаев и причин аварий при проведении строительных работ; объяснительные записки очевидцев и должностных лиц, ответственных за охрану труда на данном участке; фотоснимки, чертежи, зарисовки, схемы, эскизы места аварии и деформированных конструкций; данные проб грунтов в основаниях, геологических изысканий и т.п.; акты приемки фундаментов; журналы сварочных работ, омоноличивания стыков, защиты закладных деталей; документы, свидетельствующие о прохождении пострадавшим инструктажа по безопасным методам работы (журналы учета инструктажа); должностные инструкции лиц, ответственных за безопасное ведение строительных работ, охрану труда, производственную санитарию; технические паспорта; технические условия, инструкции по установке и эксплуатации оборудования, машин и механизмов, приспособлений и устройств, непосредственно вовлеченных в процесс строительства; материалы, содержащие данные о техническом состоянии оборудования, механизмов, приспособлений, устройств, имеющих непосредственное отношение к процессу производства строительных работ (акты приемочных испытаний, технических осмотров и т.д.); разрешение на производство строительно-монтажных работ (разрешающий документ); документы, содержащие данные о профессиональной подготовленности лиц, выполнявших строительные работы и осуществивших руководство ими и пр. В процессе строительства нередко допускаются беспроектное и вне титульное возведение строений, недоброкачественные проектноизыскательные работы, завышение объемов выполненных работ и другие правонарушения, расследование которых связано с необходимостью установления фактов несоблюдения строительных норм и правил, определения правильности составления проектно-сметной документации, фактических объемов выполненных работ, обоснованности списания на объекты строительства строительных материалов, обоснованности применения действующих норм и т.д. Для установления этих и других обстоятельств назначают строительно-технические экспертизы, целью которых является установление объема и качества выполненных строительных работ, содержащихся в отчетных документах, фактически выполненным объемам строительных работ, их качеству; объема израсходованных в процессе строительства материалов и изделий нормативным проектным данным; объема и содержания имеющейся в наличии исполнительной технической документации требованиям соответствующих норм; соответствия технической документации условиям договора; выявления технических просчетов, недостатков проекта; определения стоимости примененных строительных материалов и изделий и др. Перечень решаемых задач весьма разнообразен, поэтому при назначении экспертиз такого рода необходимо получить консультацию непосредственно у экспертов-строителей НП "НЭЦ", которые, исходя из конкретных обстоятельств дела, сформулируют задание (вопросы) эксперту и определят перечень материалов, необходимых для производства экспертизы.

Подготовка материалов на строительно-техническую экспертизу Объекты исследования и материалы, необходимые для решения тех или иных задач судебной строительно-технической экспертизы, рассмотрены выше, поэтому в данном разделе будет освещен только порядок натурных исследований экспертом объектов недвижимости. Необходимость в проведении натурных исследований объектов недвижимости в процессе производства судебной строительно-технической экспертизы возникает как по уголовным, так и по гражданскимделам. При этом по гражданским делам возникает больше проблем процессуального характера, чем по уголовным. Связано это, прежде всего, с недостаточной четкостью процессуального законодательства по данному вопросу, а также с правом граждан на неприкосновенность жилища. В этой связи на практике сложился следующий порядок организации экспертного осмотра объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан. Эксперт обращается к суду с ходатайством об организации проведения экспертизы на месте, и судья либо вызывает владельцев недвижимости на место осмотра повестками, либо направляет туда судебных приставов-исполнителей. При этом закон не принуждает стороны по делу присутствовать при производстве экспертизы – это их право, а не обязанность. Если обеспечить проведение экспертизы на месте не удается (нередко лица, не заинтересованные в проведении экспертизы, препятствуют доступу эксперта на территорию приусадебного участка, в помещение жилого дома и т.п.), эксперт должен сообщить суду о невозможности дачи заключения либо провести экспертизу по материалам дела. Поскольку полноценность такой экспертизы сомнительна (точность, полнота и достоверность заключения могут быть обеспечены только при непосредственном изучении объекта исследования), то при отказе эксперту в доступе к объекту, только суд может оказать содействие в обеспечении данного процессуального действия: судья вызывает стороны по делу в суд, разъясняет необходимость экспертного осмотра и определяет возможность проведения натурных исследований и доступа к объекту.

 

 

Мы находимся по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Красной милиции, д. 2а, оф.4
 
тел.: 8(83147)9-02-47
 
          8 930-812-12-47
 
 
 
 
доп. офис: Нижегородская обл. г.Саров, ул. Зернова, д.62/1
 
тел.:
 
 
© Copyright, 2012.
Все права защищены